Nhiều cơ chế, chính sách từ Nghị quyết 98 đã phát huy tác dụng
(HMC) – Sáng 26/11, tại TPHCM, Ban Chỉ đạo triển khai Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 850) tổ chức hội nghị lần thứ nhất.

TPHCM kiến nghị với Thủ tướng nhiều vấn đề

Báo cáo về công tác triển khai Nghị quyết 98, Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi cho biết, công tác quán triệt, cụ thể hoá, thực hiện Nghị quyết đã được Thủ tướng, các thành viên Ban chỉ đạo triển khai từ trung ương đến địa phương với tinh thần quyết liệt. Để triển khai Nghị quyết ngay từ sớm, tất cả các cấp đã thành lập Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc, Tổ công tác và Hội đồng tư vấn cũng như củng cố nhân sự ở một số vị trí, phân công nhiệm vụ cụ thể.
Hiện tại, TP đã hoàn thành 7/22 nhiệm vụ, 4 nội dung cơ bản hoàn thành, các nhiệm vụ khác đang được tập trung giải quyết và sẽ hoàn thành trước ngày 31/12/2023. HĐND TP đã tổ chức 3 kỳ họp, ban hành 14 nghị quyết thuộc thẩm quyền, 12 nội dung còn lại sẽ được trình tại kỳ họp HĐND phiên cuối năm dự kiến tổ chức từ ngày 6-9/12 sắp tới. Riêng UBND TP đã hoàn thành 4/25 nội dung, đang hoàn thành 15/25 nội dung, 6 nội dung tập trung hoàn thành trước ngày 31/12/2023.
“Như vậy công tác cụ thể hoá Nghị quyết ở cấp TP theo thẩm quyền của HĐND UBND để triển khai nội dung Nghị quyết 98 sẽ được hoàn thành trong năm nay”, ông Mãi cho biết.
Chủ tịch UBND TP cũng thông tin thêm, địa phương đã lập hội đồng tư vấn gồm các chuyên gia, nhà quản lý. Hội đồng đã đưa ra 20 khuyến nghị về triển khai thực hiện các cơ chế chính sách cụ thể, từ đó nghiên cứu giải quyết các vấn đề lớn của TP như Đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị TP. Ngoài ra còn có các tổ công tác như tổ công tác xây dựng đề án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, nghiên cứu về TOD theo cơ chế của Nghị quyết 98, xây dựng đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị,...
Thời gian qua, trong triển khai Nghị quyết 98, một số cơ chế, chính sách đã được TP ban hành, thực thi và đang phát huy tác dụng như: nhóm cơ chế chính sách bố trí vốn cho hỗ trợ giảm nghèo giải quyết việc làm; chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức viên chức có điều chỉnh theo Nghị quyết 98; tổ chức đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp của TP Thủ Đức; tăng số lượng Phó Chủ tịch cho 3 quận, TP Thủ Đức và 52 xã phường đông dân theo cơ chế của Nghị quyết 98; cơ chế chính sách hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư,...
“Chúng ta đã hoàn thành được khối lượng công việc rất lớn sau 4 tháng Nghị quyết có hiệu lực, nhưng một số nhiệm vụ về thể chế hoá vẫn còn chậm, một số nội dung mới cần có thời gian nghiên cứu, cần có sự phối hợp đa ngành giữa Trung ương và TP. Riêng TP sẽ tập trung mời gọi tư vấn trong nước và quốc tế để triển khai các vấn đề TOD (mô hình phát triển đô thị gắn kết với giao thông công cộng), cân bằng phát thải, thu hút đầu tư chiến lược,...” Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi nêu và cho biết, khối lượng công việc rất lớn từ triển khai Nghị quyết 98 đang quá tải so với đội ngũ hiện tại.
Từ thực tế trên, Chủ tịch UBND TP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo sớm ban hành các nghị định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 98 trong tháng 12/2023; Chính phủ sớm ban hành Nghị định thay Nghị định số 93 về phân cấp quản lý Nhà nước một số lĩnh vực, sớm trình Bộ Chính trị, Quốc hội đề án Trung tâm tài chính quốc tế; Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc thực hiện cơ chế chính sách ưu đãi nhà đầu tư chiến lược, hướng dẫn việc thực hiện chuyển tiếp không quá 20% sang trung hạn sau với những dự án lớn vừa được thực hiện theo Nghị quyết 98. Bên cạnh đó, các Bộ ngành hỗ trợ TP các cơ chế như chính sách điện áp mái, cân bằng phát thải, hướng dẫn uỷ quyền cho quận huyện cấp lý lịch tư pháp.
Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cũng kiến nghị Thủ tướng cho phép Thành phố áp dụng chuẩn nghèo theo đặc thù TP; áp dụng cơ chế vốn ngân sách lên đến 70% trong một số dự án PPP như cao tốc TPHCM – Mộc Bài, vành đai 4; chỉ đạo đẩy nhanh mở rộng cao tốc TPHCM - Trung Lương, TPHCM – Long Thành – Dầu Giây; chỉ đạo đảm bảo vật liệu xây dựng cho các dự án trọng điểm; chỉ đạo Bộ GTVT sớm trình điều chỉnh quy hoạch hệ thống cảng biển, đặc biệt là cảng Cần Giờ;...
Đề xuất bổ sung một Phó Chủ tịch UBND TPHCM phụ trách Nghị quyết 98

Phát biểu tại phiên họp, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên nhận định, qua 125 ngày, đây là lần triển khai Nghị quyết nhanh nhất, hiệu quả và cụ thể nhất và đã đạt được những kết quả nhất định. Cho rằng việc Thủ tướng chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết 98 là quyết định chính xác, mang tính đột phá, Bí thư Thành uỷ TPHCM đề nghị nhanh chóng ban hành quy chế của Ban Chỉ đạo để làm rõ vai trò, trách nhiệm cá nhân trong từng thành viên được giao.
Với vai trò Bí thư Thành uỷ TP, ông đề xuất bố trí thêm một Phó Chủ tịch UBND TPHCM chuyên sâu đảm trách việc thực hiện Nghị quyết 98. Từ đó, tháo gỡ sự quá tải của bộ máy chính quyền hiện hữu, thúc đẩy sự tham mưu, phối hợp đối với các bộ, ngành.
Nhiều kết quả bước đầu trong triển khai Nghị quyết 98

Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đánh giá cao UBND TPHCM, Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, đã phối hợp với cơ quan liên quan chuẩn bị tốt nội dung cho Hội nghị. Các báo cáo và ý kiến phát biểu của đại biểu đã đánh giá kết quả bước đầu, phân tích nguyên nhân khách quan, chủ quan, bài học kinh nghiệm, đề ra phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới.
Từ những kết quả đã đạt được trong triển khai Nghị quyết 98, Thủ tướng nhận định, chúng ta đã có tư duy, nhận thức, cách tiếp cận ngày càng tốt, phù hợp, tạo động lực, niềm tin thúc đẩy phát triển TPHCM. Qua đó, góp phần giúp các bộ, cơ quan liên quan và TPHCM tự tin, hiệu quả hơn trong xây dựng các chính sách. Một số công việc ban đầu đã triển khai có kết quả tích cực, góp phần giúp TP đạt kết quả quý sau cao hơn quý trước, tháng sau tốt hơn tháng trước trong năm 2023, tăng trưởng kinh tế cao hơn bình quân cả nước.
Để khắc phục hiện trạng một số bộ, ngành vẫn có cách làm dè dặt do tư tưởng chưa thông, Thủ tướng yêu cầu phải đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, xóa bỏ thủ tục không cần thiết, vận dụng tốt nhất có thể các nội dung của Nghị quyết. Cùng với đó, phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả hơn, thảo luận, bàn bạc có đầu ra để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, ban hành quy định khả thi, cách giải quyết các vướng mắc, khó khăn phải ở tầm cao hơn, mạnh mẽ hơn, phải giải quyết tổng thể, tập trung trọng tâm, trọng điểm, dành nguồn lực cho các dự án lớn mang tính chất xoay chuyển tình thế.
Thủ tướng cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành và TPHCM trong thực hiện Nghị quyết 98. Trong đó, yêu cầu các nghị định phải xây dựng, trình theo trình tự, thủ tục rút gọn, chậm nhất trong 1 tháng tới phải trình ban hành.